19新修訂黨政干部選拔任用工作條例
2019-09-28
近日,中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,根據干部工作形勢任務(wù)和干部隊伍狀況變化,對2002版《干部任用條例》進(jìn)行了修訂。認真學(xué)習了條例全文,為今后的組織工作提供依據和導向。通過(guò)學(xué)習,結合自身工作,我有以下三方面體會(huì ):一是突出以德為先,強化干部作風(fēng)。此次修訂新增了“以德為先”的選人原則,突出干部的“德”在素質(zhì)要求中的首要地位,體現了全面改革的“問(wèn)題導向”性。近年來(lái),在改革開(kāi)放引擎的強力帶動(dòng)下,我國經(jīng)濟社會(huì )建設取得了舉世矚目的成就,但隨之而來(lái)的是某些黨員干部理想信念的滑落、貪婪欲望的滋生和道德品質(zhì)的喪失,尤其是在黨的十八大后,在“老虎蒼蠅一起打”的空前反腐力度下,一大批黨的蛀蟲(chóng)被查辦處理,凈化了社會(huì )風(fēng)氣,震懾了思想心靈,也贏(yíng)得了百姓的支持和擁護,突出干部選任“以德為先”,將“德”作為一條“紅線(xiàn)”,牢牢樹(shù)立在組工干部和廣大黨員干部的心頭。作風(fēng)建設是我黨歷來(lái)常抓不懈的重要方面,干部隊伍的作風(fēng)更是深刻影響著(zhù)黨和政府在人民心中的光輝形象。因此條例中多處提到干部選任要強化作風(fēng)考察,加強干部作風(fēng)考察,深入了解為民服務(wù)、求真務(wù)實(shí)、勤勉敬業(yè)、奮發(fā)有為,反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)等情況。二是加強注重基層,更好服務(wù)群眾。條例中明確提到:在選拔任用黨政領(lǐng)導干部時(shí)應當樹(shù)立注重基層的導向。在近年來(lái)的干部隊伍建設中,也通過(guò)“加強基層建設年”等活動(dòng),走基層、進(jìn)機關(guān),與百姓面對面,密切聯(lián)系群眾,增強黨員干部同人民群眾的血肉聯(lián)系。在利民、惠民的同時(shí),鍛煉了廣大干部,從中發(fā)現了一批人才。在開(kāi)展黨的第一批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中,通過(guò)批評與自我批評,反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng),查擺整改了一批群眾反映強烈的問(wèn)題,解決了不少群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。因此在今后的組織工作中,群眾路線(xiàn)也將作為一條重要主線(xiàn)貫穿始終,成為組織工作長(cháng)期堅持的重要方針。三是強調科學(xué)發(fā)展,重視服務(wù)民生。條例中提到在干部考察中,注重考察工作實(shí)績(jì),“把有質(zhì)量、有效益、可持續的經(jīng)濟發(fā)展和民生改善、社會(huì )和諧進(jìn)步、文化建設、生態(tài)文明建設、黨的建設等作為考核評價(jià)的重要內容,更加重視勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、科技創(chuàng )新、教育文化、社會(huì )保障、衛生健康等的考核,加大資源消耗、環(huán)境保護、消化產(chǎn)能過(guò)剩、安全生產(chǎn)、債務(wù)狀況等指標權重”,為實(shí)現慶安全面振興、全方位振興共同奮斗!
2019年3月17日晚,修訂后的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》全文公布,這是時(shí)隔五年多后,中共中央對干部的選拔任用機制進(jìn)行的再一次完善。干部選任有哪些原則和導向,有哪些紀律和“紅線(xiàn)”,條例都予以明確。
千秋大業(yè),貴在用人。黨的十八大以來(lái),在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下,干部工作在繼承優(yōu)良傳統的基礎上,革故鼎新,日臻完善,展現新的氣象,實(shí)現新的作為。
在決勝全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期,新修訂的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》正式頒布實(shí)施,引發(fā)廣大干部群眾的關(guān)注和熱議。
為響應國家《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的要求,爭做合格的基層干部,在2019年的工作里我要從以下方面嚴格要求自己:
一是堅定理想信念。堅定信心,勇?lián)厝?認真履職,發(fā)奮進(jìn)取,既是一名基層干部的一個(gè)政治態(tài)度問(wèn)題,也是一個(gè)思想境界問(wèn)題,既是一種能力,也是一種勇氣。必須以對黨和人民高度負責的態(tài)度,心系群眾,關(guān)心群眾,始終以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),造福人民。始終堅持把為民辦事放心中、盡自己最大努力惠及于民。始終將群眾的利益放在首位,做好自己的本職工作。
二是不斷提升自我。加強修養、不斷學(xué)習。人應該在不斷的學(xué)習和進(jìn)步,從而讓自己的羽翼更加豐滿(mǎn)。作為基層群眾干部,更應該加強學(xué)習,學(xué)習方針政策,領(lǐng)會(huì )各種會(huì )議精神、學(xué)習習近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話(huà)精神,從而更好的為民服務(wù)。
三是全心全意為人民服務(wù)。恪守全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和公仆情懷,始終把群眾放在心上,做好順民意,解民憂(yōu),增民力,保民安的事情,必須堅持實(shí)事求是,尊重客觀(guān)規律,深入調查研究,多到有問(wèn)題,情況復雜的地方去,多深入到群眾中去,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),幫助群眾真正的解決問(wèn)題,真正為民服務(wù)融入到工作和生活之中,腳踏實(shí)地干事業(yè)。必須關(guān)注群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和反映強烈的突出問(wèn)題,下決心做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作。
四是廉潔奉公。每一名基層干部,無(wú)論有無(wú)職務(wù)大小和崗位高低,都是為人民服務(wù)。作為一名基層干部,必須樹(shù)立正確的利益觀(guān)。權利是人民賦予的,崗位是組織任命的。一定要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,正確對待和行使手中的權利,守住骨氣,弘揚正氣,嚴于律己,廉潔奉公。必須樹(shù)立正確“三觀(guān)”,不圖名利,樂(lè )于吃苦,甘于奉獻。自覺(jué)抵制享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng),廉潔奉公,必須時(shí)刻繃緊拒腐防變這根弦,堅守底線(xiàn)。
做一名合格基層干部,既是時(shí)代要求,也應是我們追求并將為之奮斗的目標!
《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》作為我們黨新時(shí)期黨政干部選拔任用工作必須遵循的基本法規和制度,科學(xué)地規范了選拔任用干部的標準、條件、程序和方法,明確提出了選拔任用干部必須堅持的六條基本原則,強調堅持黨管干部是干部選任工作的基礎和核心
一是學(xué)深學(xué)透。要通過(guò)新舊《條例》對照學(xué)、新增內容重點(diǎn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際結合學(xué)等方式,認認真真、原原本本抓好學(xué)習。要通過(guò)深入學(xué)習,做到都能講、都會(huì )講,這是組工干部的責任、是基本功,也是看家本領(lǐng)。當前,干部隊伍狀況和干部工作所處的環(huán)境、面臨的形勢任務(wù)都發(fā)生了深刻的變化,新《干部任用條例》是在總結實(shí)踐經(jīng)驗、深入調查研究的基礎上,針對干部工作中出現的新情況新問(wèn)題,在堅持黨管干部原則,培養選拔黨和人民需要的好干部,構建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機制等方面做出的規范,是現階段我們黨在選人用人認識上達到的新高度。同時(shí),新《干部任用條例》貫徹了總書(shū)記在干部工作中的許多新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新要求,從制度上把中央的精神落到實(shí)處。
二是把握精神。組工干部除了要熟知《條例》的條文外,更要了解和把握貫穿其中的基本精神,深刻把握其思想內涵、體現的精神實(shí)質(zhì)、達到的目標要求。在干部工作中充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導和把關(guān)作用,把握選拔好干部的基本條件,拓寬選人用人的渠道和視野,在把關(guān)上從嚴、在程序上從嚴、在紀律上從嚴、在問(wèn)責上從嚴。
三是從嚴執行?!陡刹咳斡脳l例》所規定的干部選任條件、標準、程序都要嚴格遵守,不能打折扣,不能在原則問(wèn)題上開(kāi)口子、搞變通。組工干部除了要帶頭嚴格執行新《干部任用條例》外,還要堅決維護其嚴肅性和權威性,要引導黨員領(lǐng)導干部自覺(jué)學(xué)習,嚴格遵守,在原則問(wèn)題上,該報告的一定要報告,該堅持的一定要堅持。同時(shí),要認真履行干部監督工作職責,及時(shí)發(fā)現、糾正和查處違規行為;要堅決落實(shí)干部選拔任用工作責任追究制度、監督檢查制度,真正發(fā)揮新《干部任用條例》的權威和規范作用?!陡刹咳斡脳l例》自2002年頒布以來(lái),在規范干部選拔任用,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng),推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化等方面,發(fā)揮了十分重要的作用。 但是,近年來(lái),隨著(zhù)我國各領(lǐng)域改革開(kāi)放的不斷深入,社會(huì )環(huán)境日益復雜,干部工作面臨的形勢、任務(wù)、干部人員結構等都發(fā)生了很大變化,之前的《干部任用條例》已經(jīng)不能完全適應新時(shí)期的要求,因此新修訂勢在必行。
此次,中央對《干部任用條例》進(jìn)行重新修訂,修訂后的《干部任用條例》,體現了中央對選拔干部的新精神和新要求,吸收了干部人事制度改革的新經(jīng)驗新成果,并在此基礎上進(jìn)行改進(jìn),是推進(jìn)干部制度建設的重要成果。它的頒布和實(shí)施,對于更好的貫徹落實(shí)中央精神,解決現階段干部工作中的突出問(wèn)題,科學(xué)選拔干部,把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準落實(shí)到選拔任用工作中去,建設高素質(zhì)高質(zhì)量的黨政干部隊伍,保證黨的理論、路線(xiàn)、方針、政策全面貫徹執行和中國特色社會(huì )主義事業(yè)順利發(fā)展,具有十分重要的意義。嚴管方面,“六道防線(xiàn)”筑起干部選拔任用的監督墻。防線(xiàn)一:“十嚴禁”,嚴明用人紀律;防線(xiàn)二:“四個(gè)不得”,防止帶病提拔;防線(xiàn)三:“五個(gè)一律”,對用人不正之風(fēng)“零容忍”;防線(xiàn)四:建立倒查機制,一查到底,問(wèn)責到人;防線(xiàn)五:監督檢查選人用人程序、導向、風(fēng)氣、結果。對干部群眾反映強烈的突出問(wèn)題、舉報反映多的地方和單位,進(jìn)行重點(diǎn)檢查;防線(xiàn)六:組工干部要堅持公道正派。對組工干部提出更高一級的要求,對違反組織人事紀律的,一律清除出組工干部隊伍。干部提拔方面,干部成長(cháng)有規律,多數干部逐級提拔的同時(shí),具體問(wèn)題具體分析,及時(shí)把那些特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部破格提拔到領(lǐng)導崗位上來(lái)。修訂后的《干部任用條例》,堅持了破格提拔這一制度安排,為優(yōu)秀人才脫穎而出留出了“快車(chē)道”,又按照選拔標準更高、審批把關(guān)更嚴、過(guò)程更公開(kāi)透明的要求,從嚴進(jìn)行規范,使之更具操作性。這樣有利于盡早、充分的發(fā)揮優(yōu)秀、特殊人才的作用,又防止個(gè)別單位鉆空子,“破格”變“出格”,堅決杜絕破格提拔工作不透明,暗箱操作,徹底告別“拼爹”時(shí)代。為干部選拔工作拉好了警戒線(xiàn),幫能干事、干實(shí)事的好干部搭好了發(fā)展平臺,給老百姓吃下了對黨信任的定心丸。3月17日,中共中央印發(fā)了修訂后的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《干部任用條例》),并發(fā)出通知,要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真遵照執行。
通知指出,2014年修訂頒布的《干部任用條例》,發(fā)揮了十分重要的作用。但是隨著(zhù)改革開(kāi)放進(jìn)程的不斷深入,干部工作形勢任務(wù)和干部隊伍狀況的變化,《干部任用條例》已經(jīng)不能完全適應新的要求,中央決定予以修訂。本條例自2019年3月3日起施行。2014年印發(fā)的《干部任用條例》同時(shí)廢止。
修訂后的《干部任用條例》有以下幾個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn):一是堅持黨管干部原則,把加強黨的領(lǐng)導與發(fā)揚民主結合起來(lái)。二是堅持好干部標準,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、以德為先、注重基層的用人導向。三是堅持全面深化干部人事制度改革,將經(jīng)過(guò)較長(cháng)時(shí)間、較大范圍實(shí)踐檢驗、比較成熟的做法上升為制度規定。突出問(wèn)題導向,針對新情況新問(wèn)題提出了一些新的改革措施。著(zhù)重完善民主推薦,改進(jìn)考察方式方法,規范公開(kāi)選拔和競爭上崗、破格提拔、干部交流等。四是堅持從嚴管理干部,在嚴格標準條件、規范選拔程序的基礎上,進(jìn)一步嚴明選拔任用紀律、強化責任追究,對黨組織、領(lǐng)導干部和選拔對象提出了更嚴格的要求。五是堅持有效管用、簡(jiǎn)便易行,優(yōu)化程序、刪繁就簡(jiǎn)。
修訂后的《干部任用條例》,體現了中央對干部工作的新精神新要求,吸收了干部人事制度改革的新經(jīng)驗新成果,對干部選拔任用制度進(jìn)行了改進(jìn)完善,是在實(shí)踐中總結經(jīng)驗,探索規律,推進(jìn)干部制度建設的重要成果,是做好黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的基本遵循,也是從源頭上預防和治理選人用人不正之風(fēng)的有力武器。它的頒布和實(shí)施,對于貫徹落實(shí)中央精神,解決干部工作中的突出問(wèn)題,健全科學(xué)的干部選拔任用機制,把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準落實(shí)到選拔任用工作中去,建設高素質(zhì)的黨政干部隊伍,保證黨的理論、路線(xiàn)、方針、政策全面貫徹執行和中國特色社會(huì )主義事業(yè)順利發(fā)展,具有十分重要的意義。黨的十九大以來(lái),中央明確提出要完善干部考核評價(jià)機制,促進(jìn)領(lǐng)導干部樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)。習近平總書(shū)記也強調,干部考核要在協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局中發(fā)揮重要作用。為此,近期中央審議了《黨政領(lǐng)導干部考核工作條例》,這為進(jìn)一步加強和改進(jìn)干部考核工作提供了遵循,必將形成更加鮮明的用人導向,切實(shí)發(fā)揮干部考核的指揮棒作用。具體來(lái)說(shuō),要把握好以下幾點(diǎn):堅持干什么考什么,突出干部考核評價(jià)工作的導向性考什么、評什么,是決定干部考核評價(jià)工作質(zhì)量和成效的關(guān)鍵。
針對干部考核評價(jià)中“一刀切”“千人一面”、流于形式等問(wèn)題,要按照體現全面性、突出針對性、增強約束性的要求,在完善考核評價(jià)指標體系上下功夫,把干部考核評價(jià)工作的導向性真正體現出來(lái)。把政治標準放在首位。把政治上張不強、合格不合格擺在第一位,注重了解干部在樹(shù)立“四個(gè)意識”、堅定理想信念、遵守政治紀律和政治規矩等方面的情況。尤其要突出黨政正職這個(gè)關(guān)鍵少數,考核各級黨組織書(shū)記,首先看抓黨建工作的成效,注重了解履行全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設、選人用人、抓班子帶隊伍等主體責任的情況。制定《黨政領(lǐng)導干部考核工作條例》,對推動(dòng)解決當前干部考核工作和干部隊伍存在的突出問(wèn)題,激勵引導廣大干部以更好的狀態(tài)、更實(shí)的作風(fēng)帶頭貫徹落實(shí)黨中央決策部署,確保全黨統一意志、統一行動(dòng)、步調一致前進(jìn),具有重要意義。要堅持干部考核正確導向,堅持嚴管和厚愛(ài)結合、激勵和約束并重,聚焦實(shí)踐實(shí)干實(shí)效,在各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部中樹(shù)立講擔當、重擔當、改革創(chuàng )新、干事創(chuàng )業(yè)的鮮明導向,使政治堅定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎和鼓勵,使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒,使求真務(wù)實(shí)在全黨全社會(huì )蔚然成風(fēng)。要旗幟鮮明把政治標準貫穿干部考核工作始終,確保各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
基層黨員領(lǐng)導干部最接近百姓生活,直接關(guān)系到群眾的切身利益,更是要完善干部考核方式方法和結果運用,綜合運用平時(shí)考核、年度考核、專(zhuān)項考核、任期考核四種方式,實(shí)現干部考核經(jīng)?;?、制度化、全覆蓋,強化黨組織的領(lǐng)導把關(guān)作用,增強考核的針對性,實(shí)行分級分類(lèi)考核,把考核結果與選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束、追責問(wèn)責等緊密結合起來(lái),最大限度調動(dòng)各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。近年來(lái),東勝區在干部選拔任用過(guò)程中,堅持嚴格選任程序、完善選任機制、拓寬監管渠道的基礎上,更加突出“五種導向”,著(zhù)力打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍。
突出政治標準導向,選忠誠干凈的好干部。深入貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,認真落實(shí)習近平總書(shū)記“五觀(guān)察五看”要求,全方位考察評價(jià)干部,堅持好干部標準,在醞釀提名、推薦干部過(guò)程中突出看干部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律,將政治標準貫穿到干部選拔任用各環(huán)節、全過(guò)程,選忠誠干凈的干部。突出基層鍛煉導向,選群眾公認的好干部。強化基層導向和實(shí)踐導向,堅持把“第一線(xiàn)”作為歷練干部的主戰場(chǎng),注重在精準脫貧、污染防治、防范重大風(fēng)險三大攻堅戰任務(wù)中,在基層一線(xiàn)、艱苦地區、吃勁崗位上培養鍛煉干部。逐步形成來(lái)自基層一線(xiàn)的黨政干部培養鏈、成長(cháng)鏈和選拔鏈。把德才兼備、實(shí)績(jì)突出、群眾公認的干部提拔到領(lǐng)導崗位上來(lái)。
突出人崗相適導向,選專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的好干部。立足現實(shí)需要,培養選拔一批政策水平高、專(zhuān)業(yè)能力強、實(shí)踐經(jīng)驗多的專(zhuān)業(yè)干部。著(zhù)眼事業(yè)所需,加強對不同崗位專(zhuān)業(yè)性質(zhì)、工作內容、職責標準的分析研判,建立專(zhuān)業(yè)性干部名冊,堅持量才使用,不僅用“經(jīng)驗型、管理型”的干部,更要用懂技術(shù)、懂法律、懂科技、懂指揮的知識型、專(zhuān)家型的綜合性干部。用專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事,使班子專(zhuān)業(yè)素養整體適應發(fā)展需要。突出培養選拔年輕干部導向,選新時(shí)代的好干部。圍繞東勝建設發(fā)展需要,深入研究新時(shí)代的新要求,注重選配政治素質(zhì)好、具有較高知識層次和專(zhuān)業(yè)素養的優(yōu)秀年輕干部。出臺《關(guān)于適應新時(shí)代要求大力發(fā)現培養選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施方案》,拓寬選人視野,及時(shí)把各方面最優(yōu)秀年輕干部發(fā)現出來(lái),堅持成熟一個(gè)使用一個(gè),使用一個(gè)帶動(dòng)一批,對有培養前途,確實(shí)優(yōu)秀的年輕干部,破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀(guān)念,打破隱性臺階,不拘一格大膽使用。突出嚴管厚愛(ài)導向,選實(shí)干擔當的好干部。不斷健全干部日常管理工作機制,認真落實(shí)干部日常管理各項任務(wù),強化考核作用。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈膶?shí)施辦法》,充分調動(dòng)和激發(fā)干部隊伍擔當作為、干事創(chuàng )業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,實(shí)現嚴管與厚愛(ài)結合。努力營(yíng)造“鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗”的良好工作環(huán)境,為干事創(chuàng )業(yè)者鼓勁撐腰。近些年來(lái),隨著(zhù)新時(shí)代形勢任務(wù)和黨員干部隊伍的變化,《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》已經(jīng)不能完全適應新時(shí)代的要求,本著(zhù)與時(shí)俱進(jìn),革故鼎新的精神,因時(shí)而變,隨事而制,中共中央對《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》進(jìn)行了修改完善,為新時(shí)代做好黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作指明了前進(jìn)的方向,提供了基本的遵循。“打鐵還需自身硬”。新《條例》中把“專(zhuān)業(yè)知識”改為“專(zhuān)業(yè)素養”,對新時(shí)期干部隊伍專(zhuān)業(yè)化提出了新的要求。廣大黨政領(lǐng)導干部不僅要有專(zhuān)業(yè)知識,還要提高專(zhuān)業(yè)能力,強化專(zhuān)業(yè)作風(fēng),培養專(zhuān)業(yè)。黨政領(lǐng)導干部就是打鐵的“榔頭”,要不斷提升學(xué)習的主動(dòng)性,結合自身需要,善于學(xué)習,提高自己的知識化、專(zhuān)業(yè)化水平;要加強實(shí)踐,到最艱苦的崗位接受磨煉和考驗,在實(shí)踐中增強閱歷,錘煉作風(fēng),提高本領(lǐng),加鋼淬火,不斷提高專(zhuān)業(yè)素養,讓黨政領(lǐng)導干部變得“足夠硬”、“比鐵硬”。堅持“人崗相適”。把“對不適宜擔任現職的領(lǐng)導干部適當進(jìn)行調整,推進(jìn)干部能上能下”寫(xiě)入條例,讓能上能下的信號更加強烈。“魏晉選清淡之客,自是亡國之殤;初唐選崇實(shí)之人,自是興唐之業(yè)。”廣大黨政領(lǐng)導干部要做起而行之的行動(dòng)者,不做坐而論道的清淡客,篳路藍縷,手胼足胝,在實(shí)干中展現作為。堅持“人崗相適”,對不適宜擔任現職的干部及時(shí)進(jìn)行調整,推動(dòng)形成正確的選人用人導向,拓寬選人用人途徑,打破論資排輩的“藩籬”,為“行動(dòng)者”撐腰,讓“清淡客”無(wú)位。
治天下者,以人為本?!稐l例》對干部基本條件內容進(jìn)行。把“三嚴三實(shí)”、“主動(dòng)擔當作為”、“真抓實(shí)干”、“歷史使命感”、“四個(gè)廉潔”、“反對四風(fēng)”等寫(xiě)入條例作為新時(shí)期干部的基本條件,落實(shí)到干部選拔任用工作中,體現了新時(shí)代對“治國人才”的新精神新要求,為廣大黨政領(lǐng)導干部精準了“畫(huà)像”?;疖?chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶,黨政領(lǐng)導干部作為干部隊伍的“火車(chē)頭”,決定著(zhù)干部隊伍前進(jìn)的方向和目標,要以身作則,率先垂范,嚴格要求自己,堅定理想信念,自覺(jué)遵守《條例》中對新時(shí)代干部提出的現實(shí)要求,勤于擔當,奮力作為,成長(cháng)為新時(shí)代需要的好干部。
求木之長(cháng),必固其根,欲流之遠,欲流之遠,必浚其源?!稐l例》正文三處新增“把關(guān)”字樣,把強化組織領(lǐng)導把關(guān)作用凸現出來(lái)。把好選人用人觀(guān),嚴格把好動(dòng)議關(guān),系好干部成長(cháng)“第一顆扣子”,規范動(dòng)議環(huán)節,嚴格執行干部動(dòng)議提名實(shí)名制和全程紀實(shí)制度,嚴格動(dòng)議提名責任,實(shí)現“誰(shuí)提名誰(shuí)負責”,防止領(lǐng)導干部“帶病提拔”;堅持組織把關(guān),發(fā)揮黨組織在干部選拔任用環(huán)節的領(lǐng)導和把關(guān)作用,對干部成長(cháng)嚴格管理監督,堅持黨管干部的原則,在黨政干部培養中切實(shí)加強把關(guān)作用,為黨和人民選出干事創(chuàng )業(yè)的好干部。近日,中共中央印發(fā)了修訂后的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《干部任用條例》)中提到,黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央鮮明提出新時(shí)期好干部標準,進(jìn)一步強化黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用,完善選人用人制度機制,嚴把選人用人大關(guān)。
一把好選拔任用條件關(guān)?!陡刹咳斡脳l例》從思想政治、理想抱負、品行道德等方面制定選拔任用條件,要求黨政領(lǐng)導干部必須信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔。從黨政工作實(shí)際出發(fā),要求黨政領(lǐng)導干部要堅持講學(xué)習、講政治,堅決維護習近平總書(shū)記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。同時(shí),要堅持求真務(wù)實(shí),認真鉆研,把黨的方針政策于工作實(shí)際相結合,在工作中真抓實(shí)干,為人民辦實(shí)事。
二把好選拔程序關(guān)。嚴格遵照程序執行選拔,提高干部選拔任用質(zhì)量。在干部選拔中堅持公開(kāi)選拔、民主推薦,競爭上崗。在組織選拔工作中,充分考慮崗位需求的干部條件類(lèi)型,明確指導思想,科學(xué)制定選拔方案,在公開(kāi)民主的基礎上競爭上崗。地方領(lǐng)導班子換屆,民主推薦應當經(jīng)過(guò)談話(huà)調研推薦、由上級黨委或者組織部門(mén)研究提出會(huì )議推薦參考人選、召開(kāi)推薦會(huì )議、對民主推薦情況進(jìn)行綜合分析等程序。
三是把好討論決定關(guān)。黨政領(lǐng)導職務(wù)擬任人選,在討論決定或者決定呈報前,應當根據職位和人選的不同情況,分別在黨委(黨組)、人大常委會(huì )、政府、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導成員中進(jìn)行醞釀。并非對所有擬任人選均進(jìn)行討論決定,如若出現未按照規定進(jìn)行民主推薦、考擬任人選所在單位黨委(黨組)對廉潔自律情況沒(méi)有作出結論性意見(jiàn)的,或者紀檢監察機關(guān)未反饋意見(jiàn)的,或者紀檢監察機關(guān)有不同意見(jiàn)等情況將不得提交會(huì )議討論。
黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作是一項持續的干部隊伍建設工程,黨和國家要從選拔任用開(kāi)始就要選好用好黨政干部,從源頭凈化干部隊伍,在建設黨政干部隊伍道路上帶出品行高,作風(fēng)好,夠廉潔的領(lǐng)導干部。
近日,中共中央印發(fā)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,該條例的頒布,在規范干部選拔任用工作,建立健全科學(xué)的選拔任用機制,《條例》作為我們黨新時(shí)期黨政干部選拔任用工作必須遵循的基本法規和制度,科學(xué)地規范了選拔任用干部的標準、條件、程序和方法,明確提出了選拔任用干部必須堅持的六條基本原則。在防止和糾正選人用人上不正之風(fēng)等方面發(fā)揮了十分重要的作用。條例也讓一大批信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔的好干部涌現出來(lái),任用在重要崗位,發(fā)揮著(zhù)不可或缺的作用。條例突出了選拔任用的政治標準,真正落實(shí)從嚴選拔干部的要求,促進(jìn)各級干部做到好干部的“五條標準”,在工作中敢于較真碰硬,擔當作為。只有用好選拔任用工作條例,才能形成強大的合力,推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設。
要學(xué)懂弄通,吃透《條例》精神。要通過(guò)新舊《條例》對照學(xué)、新增內容重點(diǎn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際結合學(xué)等方式,認認真真、原原本本抓好學(xué)習。要通過(guò)深入學(xué)習,做到都能講、都會(huì )講,這是組工干部的責任、是基本功,也是看家本領(lǐng)。當前,干部隊伍狀況和干部工作所處的環(huán)境、面臨的形勢任務(wù)都發(fā)生了深刻的變化,新《條例》是在總結實(shí)踐經(jīng)驗、深入調查研究的基礎上,針對干部工作中出現的新情況新問(wèn)題,在堅持黨管干部原則,培養選拔黨和人民需要的好干部,構建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機制等方面做出的規范,是現階段我們黨在選人用人認識上達到的新高度。同時(shí),新《條例》貫徹了總書(shū)記在干部工作中的許多新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新要求,從制度上把中央的精神落到實(shí)處。
要把握內涵,了解《條例》意義。組工干部除了要熟知《條例》的條文外,更要了解和把握貫穿其中的基本精神,深刻把握其思想內涵、體現的精神實(shí)質(zhì)、達到的目標要求。在干部工作中充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導和把關(guān)作用,把握選拔好干部的基本條件,拓寬選人用人的渠道和視野,在把關(guān)上從嚴、在程序上從嚴、在紀律上從嚴、在問(wèn)責上從嚴。
要從嚴執行,保證《條例》實(shí)施?!稐l例》所規定的干部選任條件、標準、程序都要嚴格遵守,不能打折扣,不能在原則問(wèn)題上開(kāi)口子、搞變通。組工干部除了要帶頭嚴格執行新《條例》外,還要堅決維護其嚴肅性和權威性,要引導黨員領(lǐng)導干部自覺(jué)學(xué)習,嚴格遵守,在原則問(wèn)題上,該報告的一定要報告,該堅持的一定要堅持。同時(shí),要認真履行干部監督工作職責,及時(shí)發(fā)現、糾正和查處違規行為;要堅決落實(shí)干部選拔任用工作責任追究制度、監督檢查制度,真正發(fā)揮新《條例》的權威和規范作用。
《條例》體現了中央對新時(shí)期干部工作的新要求,是黨的十八大召開(kāi)后中央吸收了干部人事制度改革的新經(jīng)驗新成果,是做好黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的基本原則,也是從源頭上預防和治理選人用人不正之風(fēng)的有力武器。我們要認真學(xué)習好干部條例內容,把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準落實(shí)到干部選拔任用工作中去,并做好干部選拔任用的監督管理,保證選拔任用工作的公平陽(yáng)光,也是確保我們黨員干部隊伍廉潔高效的重要途徑之一。
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